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                            政策利好加持 民間投資空間加快擴容

                            2021-05-26 13:29 來源:經濟參考報 次閱讀
                             
                            民營經濟發展環境政策利好加持 民間投資空間加快擴容

                            《經濟參考報》記者了解到,近日北京、四川等多地民間投資項目批量出爐,不少地方投資額達千億左右?;A設施補短板以及高技術制造業、商務服務業、信息服務業等成為吸引民資的重點領域。

                            為更大力度激發民間投資,優化民營經濟發展環境的利好政策還在加碼,除了降低民企市場準入門檻、加強項目推介、規范有序推廣PPP模式外,還將完善混改政策,更大力度支持民企參與混改。業內專家表示,隨著一攬子改革舉措的加快推進以及惠企政策的落地見效,民營企業投資空間將加快擴容,為穩投資穩增長注入更多動力和活力。

                            1-4月,北京民間投資同比增長11.7%,保持連續8個月環比正增長;貴州民間投資比上年同期增長28.6%,增速高于全省投資增速(24.1%)4.5個百分點,保持快速增長態勢;江西民間投資同比增長27.9%,占全部投資的63.6%,對全部投資增長的貢獻率為68.7%,拉動投資同比增長17.4個百分點……各地最新民間投資成績單格外亮眼。

                            “總體上看,今年以來,民間投資增長表現較好。不僅同比實現了快速增長,而且增速稍快于總體投資增速水平?!敝袊髽I聯合會研究部研究員劉興國對《經濟參考報》記者表示。

                            為充分激發民間投資活力,擴大民間投資規模,優化投資結構,一攬子新舉措蓄勢待發。

                            國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人金賢東日前表示,將進一步完善支持社會資本參與政策,用好向民間資本推介項目長效機制。規范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,發揮政府資金引導帶動作用,吸引民間資本參與市政、交通、生態環境、社會事業等補短板領域建設。深入落實交通基礎設施、環保、鮮活農產品流通等領域支持民營企業發展的具體舉措,著力降低民營企業市場準入門檻。

                            多地民間投資重大項目也密集出爐。21日,2021年寧夏第二批287個重大項目集中開工,投資總額416億元。其中民間投資項目個數占比51.9%。

                            四川省發展改革委日前發布2021年向民間資本公開推介基礎設施等重點領域補短板項目清單,97個項目總投資額891億元。項目重點聚焦基礎設施等補短板領域。主要包括新基建、交通運輸類、農林水利類、城市基礎設施類、倉儲物流類、生態環保類、社會事業類、文化旅游類、產業發展類項目等。從投資額看,交通運輸類、城市基礎設施類項目資金需求量較大。其中,不少項目寫明擬由民間資本控股。

                            北京市發展改革委啟動2021年首次項目公開推介,面向民營資本公開推介111個項目,總投資達1334億元,較上次增長25.8%。其中,擬引入民間資本576.8億元,較上次增長36.8%。推介的項目數量、總投資及擬引入民間資本金額,均為三年以來最高。111個項目覆蓋高技術制造業、商務服務業、信息服務業、城市更新和住房保障、基礎設施、教育體育、衛生養老、文化旅游等八大重點領域,高精尖產業和城市更新項目占比達到了八成。

                            2021年貴州省公布2000個重點民間投資項目,計劃年度完成投資3455.65億元。同時要求進一步放寬民用機場、公路、鐵路、水運、煤礦開采、油氣勘探開發、配售電、基礎電信運營、醫療、養老、教育、文化、體育等領域市場準入。

                            “國家出臺一系列鼓勵民間投資的政策舉措,各地也為有效拓展民間投資空間出臺了相應舉措,隨著鼓勵性措施持續發揮作用,未來一段時間內,在國內外有效需求拉動下,民間投資預計仍將保持較快增速?!眲⑴d國表示。

                            值得注意的是,混改成為民間投資擴容的重要力量。據了解,我國將進一步完善混改政策,加快推動混改試點落地,以更大力度支持民營企業參與混合所有制改革。

                            地方也在加快行動。比如,福建提出選擇一批股權單一、經濟效益較好、有發展前景的國有企業,在公開市場征集民營資本及其他各類所有制資本等戰略投資者。推動國有控股上市企業加大資本運作力度,綜合利用定向增發、發行可轉債等多種方式引入民營資本。組織引導有實力的民營企業聯合設立產業發展基金,以基金投資方式,積極參與國有企業改制重組。

                            劉興國表示,對民營企業來說,通過參與國企混改,可以有效增加投資機會,分享國企發展紅利。同時,通過引入國資實施混改,可以獲得國資投資,有效增加投資。還可以與混改的其他參與方加強合作,甚至實現協同發展。

                            中國銀行研究院研究員范若瀅對《經濟參考報》記者表示,隨著全球經濟穩步復蘇,內、外需均呈回暖態勢,市場主體預期改善,民間投資信心加快恢復。加上促進民間投資的相關政策不斷出臺、落地,各級政府大力改善營商環境,有利增強民間投資的積極性。另外,我國經濟正向高質量發展方向邁進,產業轉型升級、高技術發展、環境保護等領域給民間投資帶來了新的機遇。

                            在范若瀅看來,未來要更大力度調動民間投資積極性,一是多措并舉改善企業經營生態環境,落細落實小微企業降成本政策;二是引導銀行加大對民企信貸支持,降低融資成本;三是放開民企市場準入限制,鼓勵民間資本參與“兩新一重”及補短板項目建設;四是創新民間投資方式,通過開展基礎設施REITs擴大有效投資,盤活基礎設施存量資產。

                            “有效激發民間投資積極性,關鍵在于改善對未來持續發展空間和盈利水平的預期等。要完善民營企業家合法權益保護的法律政策體系,同時有效增加市場需求。隨著民間投資環境的改善,民間投資機會與前景長期向好?!眲⑴d國說。

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